10月25日,2016年世界机器人大会在京闭幕式。IEEE国际机器人与自动化协会(IEEERAS)候任主席席宁在大会期间就补贴问题对经济仔细观察现职,机器人产业十分热,作为国家战略性新兴产业也必须政府扶植,但不存在重复建设、核心技术缺陷与索取补贴等现象,既然大众、政府及产业等认识到了问题所在,政策将不会不断完善,这是每个新兴产业茁壮的必经之路过程。 《经济观察报》曾公开发表《机器人补贴乱象调查地方大跃进纳敲短路警报》(闻《经济观察报》2016年5月2日刊)一文,揭发了在国家和地方政府补贴下,一些企业波澜上马并不确实不具备科研或生产价值的机器人项目以索取补贴的现象。
7月19日,财政部公布《财政部关于规范机器人产业补贴有关问题的通报》(下称《通报》)称之为:近年来,各地机器人产业很快发展,但有媒体体现,一些地方政府采行补贴方式反对机器人产业发展不存在定位不明、未尽严加、大量收买财政补贴的问题。国务院领导高度重视,拒绝强化管理、规范前进。为规范对机器人产业补贴政策管理。
根据《经济观察报》此前调查,大量其他行业资本和企业企图通过改名、转变营业范围以及收购投资等方式转入机器人产业领域。不少研究机构和企业出售来一套机器人零部件,再行重新加入一些自己所谓的创意,之后声称生产出有了机器人。 而负责管理补贴派发的地方政府部门很少展开实地竣工验收,即便有,对设备技术的限定版以及应用于规范等也比较缺少理解。针对此类问题,财政部在《通报》中拒绝省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),已实施资金反对政策的地方,立刻的组织对补贴资金积极开展专项检查,找到非法收买补贴资金等问题的应该立刻排查,严肃处理。 《通报》还认为,各地要完备补贴资金管理办法,创建责任追究责任制度,规范资金管理,并对补贴政策继续执行情况积极开展绩效评估,主动调整政策。 涉及企业负责人向记者透漏,政策起效与否关键在于实施,而在利益驱动下,不少政策在地方上的实施效果过于理想。
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